美国的基础设施年久失修已不是都在倒塌。 随着人口增长,这些问题只会变得更加紧迫。据联合国儿童基金会称,到 2050 年,全球约
Posted: Wed Dec 18, 2024 4:15 am
美国的基础设施年久失修已不是什么秘密。最近的一项研究发现,美国约有 6 万座桥梁存在结构缺陷,而这只是冰山一角。似乎放眼望去,我们周围的一切都在倒塌。
随着人口增长,这些问题只会变得更加紧迫。据联合国儿童基金会称,到 2050 年,全球约70%的人口将居住在城市。城市增长意味着我们对可靠、高效的基础设施的需求也在增加。
但与此同时,美国应对这些挑战的能力却越来越弱。联邦投资的减少 新加坡电话号码几位数 将财政负担转移到地方和州决策者身上。美国土木工程师学会在其最新的基础设施报告单中给予美国D+ 评级,估计到 2020 年,美国将花费约 3.6 万亿美元来提高其得分。
底线是什么?我们在基础设施上的投入和我们系统达到标准所需的投入之间存在巨大的差距。
美国的家庭作业
美国土木工程师学会在其2013年的成绩单中提出了解决这一问题的三个步骤:
• 增强基础设施更新方面的领导力。
• 促进可持续性和复原力。
• 制定并资助维护和改善我们基础设施的计划。
虽然这些措施看似简单,但美国仍在努力取得进展。那么,是什么阻碍了我们呢?
简而言之,规划基础设施中众多复杂且相互关联的方面,其任务规模之大令人望而生畏。总体而言,这似乎难以完成。
想一想美国历史上最昂贵、最臭名昭著的高速公路项目:波士顿中央干道/隧道项目,即众所周知的“大开挖”。
到竣工时,“大开挖”已经比原计划晚了八年,成本也从26 亿美元飙升至近 150 亿美元。该项目旨在缓解波士顿现有高速公路的交通量,但由于未能解决根本问题,最终导致交通拥堵。
类似“大开挖”的失败让基础设施讨论的九个因素成为焦点:容量、状况、资金、未来需求、运营、维护、公共安全、弹性和创新。任何项目在实施前都必须解决这九个问题,这可不是一件小事。
我们该从哪儿开始呢?美国的基础设施极其复杂,仅仅规划一次重大基础设施改造就可能耗费数十年的时间。
首先我们来问问自己:怎样吃大象?
答案很简单:一次咬一口。
尝尝第一口
我之前提到的美国土木工程师学会报告中的三个解决方案,很大程度上都要求加强战略规划。正如一句老话所说,“没有规划就是失败的计划。”
本质上,我们在开始这项艰巨的任务时需要仔细规划。这项工作涉及五个基本步骤:
1.情景规划
我们需要首先围绕现有基础设施的“已知”情况进行规划和测试,无论是交通运输还是其他机构。在继续前进之前,我们需要知道我们的立场。
美国土木工程师学会的下一期成绩单还有一年时间才会公布,但 2013 年和 2009 年的报告为我们当前的状况提供了背景。这些报告实际上显示出了一些改进,因为成绩从 2009 年的 D 上升到了最近的 D+。报告中提到的1.6 万亿美元的资金缺口表明我们仍有很大改进空间。
2.黑天鹅模型
一旦我们了解了情况的“已知”情况,就该着手解决“未知”情况了。
黑天鹅被用来比喻完全无法预测的事件。为应对黑天鹅事件而制定的计划需要超越历史和数据,思考我们从未经历过的事件——无论是好的还是坏的。
这项练习有助于我们在意外发生之前就考虑到其可能性。以前没有发生过某事并不意味着它永远不会发生。黑天鹅模型有助于我们提前考虑到这些可能性。
3.思维创新
有效的战略规划(以及成功的黑天鹅模型)的一部分涉及创新思维和考虑跳出框框的想法。
这可能需要学术界、工业界和政府之间的合作,以找到真正突破传统界限的想法。这可能涉及众筹以支付项目成本、现代公共事业振兴署或其他激进举措。
4. 公私伙伴关系
公共和私人实体之间的合作通过团结我们最优秀的思想家来解决基础设施问题,为创造性的解决方案打开了大门。
以私人投资者与纽约/新泽西港务局最近达成的 15 亿美元合作为例,该项目旨在更换老化的戈瑟尔斯大桥。该项目预计将创造 2,000 多个建筑岗位,并为该地区注入约 8.72 亿美元的经济活动。公私合作伙伴关系可以帮助确保项目获得成功所需的资金和人力。
随着人口增长,这些问题只会变得更加紧迫。据联合国儿童基金会称,到 2050 年,全球约70%的人口将居住在城市。城市增长意味着我们对可靠、高效的基础设施的需求也在增加。
但与此同时,美国应对这些挑战的能力却越来越弱。联邦投资的减少 新加坡电话号码几位数 将财政负担转移到地方和州决策者身上。美国土木工程师学会在其最新的基础设施报告单中给予美国D+ 评级,估计到 2020 年,美国将花费约 3.6 万亿美元来提高其得分。
底线是什么?我们在基础设施上的投入和我们系统达到标准所需的投入之间存在巨大的差距。
美国的家庭作业
美国土木工程师学会在其2013年的成绩单中提出了解决这一问题的三个步骤:
• 增强基础设施更新方面的领导力。
• 促进可持续性和复原力。
• 制定并资助维护和改善我们基础设施的计划。
虽然这些措施看似简单,但美国仍在努力取得进展。那么,是什么阻碍了我们呢?
简而言之,规划基础设施中众多复杂且相互关联的方面,其任务规模之大令人望而生畏。总体而言,这似乎难以完成。
想一想美国历史上最昂贵、最臭名昭著的高速公路项目:波士顿中央干道/隧道项目,即众所周知的“大开挖”。
到竣工时,“大开挖”已经比原计划晚了八年,成本也从26 亿美元飙升至近 150 亿美元。该项目旨在缓解波士顿现有高速公路的交通量,但由于未能解决根本问题,最终导致交通拥堵。
类似“大开挖”的失败让基础设施讨论的九个因素成为焦点:容量、状况、资金、未来需求、运营、维护、公共安全、弹性和创新。任何项目在实施前都必须解决这九个问题,这可不是一件小事。
我们该从哪儿开始呢?美国的基础设施极其复杂,仅仅规划一次重大基础设施改造就可能耗费数十年的时间。
首先我们来问问自己:怎样吃大象?
答案很简单:一次咬一口。
尝尝第一口
我之前提到的美国土木工程师学会报告中的三个解决方案,很大程度上都要求加强战略规划。正如一句老话所说,“没有规划就是失败的计划。”
本质上,我们在开始这项艰巨的任务时需要仔细规划。这项工作涉及五个基本步骤:
1.情景规划
我们需要首先围绕现有基础设施的“已知”情况进行规划和测试,无论是交通运输还是其他机构。在继续前进之前,我们需要知道我们的立场。
美国土木工程师学会的下一期成绩单还有一年时间才会公布,但 2013 年和 2009 年的报告为我们当前的状况提供了背景。这些报告实际上显示出了一些改进,因为成绩从 2009 年的 D 上升到了最近的 D+。报告中提到的1.6 万亿美元的资金缺口表明我们仍有很大改进空间。
2.黑天鹅模型
一旦我们了解了情况的“已知”情况,就该着手解决“未知”情况了。
黑天鹅被用来比喻完全无法预测的事件。为应对黑天鹅事件而制定的计划需要超越历史和数据,思考我们从未经历过的事件——无论是好的还是坏的。
这项练习有助于我们在意外发生之前就考虑到其可能性。以前没有发生过某事并不意味着它永远不会发生。黑天鹅模型有助于我们提前考虑到这些可能性。
3.思维创新
有效的战略规划(以及成功的黑天鹅模型)的一部分涉及创新思维和考虑跳出框框的想法。
这可能需要学术界、工业界和政府之间的合作,以找到真正突破传统界限的想法。这可能涉及众筹以支付项目成本、现代公共事业振兴署或其他激进举措。
4. 公私伙伴关系
公共和私人实体之间的合作通过团结我们最优秀的思想家来解决基础设施问题,为创造性的解决方案打开了大门。
以私人投资者与纽约/新泽西港务局最近达成的 15 亿美元合作为例,该项目旨在更换老化的戈瑟尔斯大桥。该项目预计将创造 2,000 多个建筑岗位,并为该地区注入约 8.72 亿美元的经济活动。公私合作伙伴关系可以帮助确保项目获得成功所需的资金和人力。